| 自2010年以来，裕安区江家店镇新沟村实施万亩土地整理项目，按规划项目区内自11月底开始大规模拆迁安置，300余户楼房须在2个月内全部动迁完毕，一年后迁入新农村示范点入住多层楼房。由于补偿标准超低、生活习惯不适等因素影响，拆迁工作一开始就遭遇巨大阻力。江家店镇党委政府抽调20余名镇村干部入驻新沟村，改变以往“白天干部下村、群众下田；晚上群众回家、干部回镇”工作习惯，与群众同吃、同住、同劳动，深入宣传土地整理节约征地1000多亩的重大意义，广泛宣传新农村居民点的小区配套的巨大优势，征求群众对农田改造和新房建设的意见400多条，排查各类纠纷、办理各项实事200多件，终于以真情和实事赢得了群众的理解支持。不足3个月时间，320多户拆迁一举完成，未出现一例上访和强拆现象。 完善沟通机制，实现干部群众“零距离”、“面对面”，只是该镇创新社会管理的一个平台，完善“办实事”、“解难题”的服务平台才是创新管理的核心内容。在去年冬的新沟拆迁中，贫困户郑兴华户夫妻患重病，仅靠自己养殖的500头山羊维持生计。该镇工作人员主动贴近服务，帮助免费联系外村闲置羊圈，主动为其家庭办理低保待遇，并发动机关干部职工为其治病捐款3000多元。想到即将搬进的新居民楼，望着眼前眼前更为宽敞便利的羊圈，郑兴华拉着镇党委书记的手连声说：“感谢党，感谢镇村干部，拆迁不但没有让我贫困，反而让我感到生活更有信心了！”一年多来，该镇统一印制了镇村干部姓名、电话、职责和服务包保内容的联系卡；政府和各村、单位均开通了24小时服务热线；设立干部住镇值班固定制度，每晚必须有三分之一干部在岗待命，随时服务群众和处理突发事件；建立夜访和住镇抽查、记录和考评机制；完善镇村干部岗位失职追究和《问责》制度，把社会管理的内容纳入干部和班子年度考核，作为评先评优的重要依据，强力推进社会管理创新。 完善纳言机制和监督机制，也是该镇创新社会管理的重要平台。在该镇挥手村村部围墙上，一面是巨幅的党员承诺公示墙，另一面就是巨幅的群众监督意见墙；大家把这短短的30米墙亲切的称为干群“连心墙”。群众向党组织说出“心里话”，党组织和党员干部向群众作出承诺并接受群众评议和监督，在该镇28个基层党组织和党员干部中已经蔚然成风。“党员公开承诺”、“无职党员设岗定责”、“党员评星挂星”、“村务监督委员会”等等，一道道社会管理的安全屏障逐步建立，一个个社会管理的减压器纷纷设立，发挥了极大的保障和化解作用。计划生育是长期困扰着基层组织的一大难题。在去年开始的创新社会管理试点中，该镇一改以往“硬抓蛮干”做法，在镇财政设立20万元“人口福利基金”，专门用于对实行计生的独、双女户奖励和扶助，在医疗、教育、亲自关怀、表彰荣誉等方面给予优先照顾和物质奖励，同时该镇3大骨干企业也自发响应号召，配合政府购买和设立“两女户公益岗位”。一系列制度实施一年来，有效改变了计生工作的被动局面，更促进了社会管理工作的持续推进和深入开展。（江家店镇 党政办） |
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